北京市人事局 北京市工商行政管理局 北京市对外经济贸


关于印发《北京市鼓励设立中外合营人才中介服务机构暂行办法》的通知

京人发[2002]63号

各区县人事局、工商分局、外经贸委，市政府各委、办、局人事（干部）处，市属总公司、高等院校人事（干部）处，各人民团体人事部门，各人才市场中介服务机构：
　　为了贯彻实施人事部、国家工商行政管理总局《人才市场管理规定》（第1号令），适应我国加入世界贸易组织，创造公开、公正、公平的市场竞争环境，提高首都人才市场的开放程度和服务水平，现将《北京市鼓励设立中外合营人才中介服务机构暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市人事局（公章）

北京市工商行政管理局（公章）

北京市对外经济贸易委员会（公章）

二○○二年六月十四日


北京市鼓励设立中外合营人才中介服务机构暂行办法

第一条 为了适应加入世界贸易组织，创造公开、公正、公平的市场竞争环境，鼓励外国投资者在京设立中外合营人才中介服务机构，提高首都人才市场的开放程度和服务水平，根据中华人民共和国人事部、国家工商行政管理总局《人才市场管理规定》（第1号令）、国家工商行政管理总局《经纪人管理办法》（第36号令）、《北京市人才市场管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡外国公司、企业和其他经济组织投资设立从事人才中介服务或相关业务的，可与本市行政区域内的人才中介服务机构以合资、合作形式设立人才中介服务机构。暂不设立外商独资人才中介服务机构。
第三条 本办法所称中外合营人才中介服务机构是指在本市行政区域内为用人单位和人才提供中介服务以及其他相关服务的专营或兼营的合营组织。
第四条 中外合营人才中介服务机构与国内其他形式的人才中介服务机构享有同等的权利、义务，其依法开展的人才中介服务活动受国家和本市有关法律、法规的保护。
第五条 北京市人事局、工商行政管理局和对外经济贸易委员会在各自职权范围内负责中外合营人才中介服务机构的审批、登记、管理和监督工作。
第六条 设立中外合营人才中介服务机构，应当具备下列条件：
（一）中方投资者应当是取得《北京市人才市场中介服务许可证》（以下简称《许可证》）的人才中介服务机构，外方投资者应当是从事人才中介服务或相关业务的外国公司、企业和其他经济组织；
（二）有与从事人才中介服务相适应的资金、场所和设施；
（三）专职工作人员不少于5人，其中从事人才中介服务业务的人员需要具有大专以上学历，并接受过系统的人事管理及经纪资格专业培训合格者；
（四）有健全可行的工作规则和管理制度，有明确的业务范围；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第七条 申请设立中外合营人才中介服务机构的，应当到市工商局申请企业名称预先核准登记，持《企业名称预先核准通知书》向市人事局提交以下材料：
（一）《登记申请书》（一式二份）；
（二）合营双方签订的协议、合同与章程；
（三）合营双方的法人资格证明（复印件）；
（四）资金信用证明及办公场所证明；
（五）董事会名单及各方委派证明，合营双方负责人及工作人员学历、人事管理专业培训证明及经纪资格证书（复印件）；
（六）服务项目、程序及工作规则、管理制度。
第八条 市人事局自接到申请材料之日起10个工作日内作出决定，经批准的，由市人事局出具从事人才中介服务业务的项目认定批件，按设立人才中介服务机构规定核发《许可证》，并将全部材料报人事部；未予批准的，说明其理由。
对获准设立中外合营人才中介服务机构，由市人事局将全部申请材料转交市对外经济贸易委员会。
第九条 市对外经济贸易委员会自接到市人事局转来的申请材料后，依照国家有关外商投资管理企业的法律、法规予以审查并于10个工作日内作出决定，予以批准的，于20个工作日内出具相关批准文件及批准证书；不予批准的，通知申请人并书面说明理由。
第十条 申请人自接到批准证书之日起，须在30日内向市工商局办理登记注册手续。
第十一条 主管部门根据中外合营人才中介服务机构的资金、工作人员和管理水平等情况，在下列业务范围内，允许其开展其中的部分或全部业务：
（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务（含利用互联网开展上述服务）；
（二）人才培训；
（三）人才推荐与招聘；
（四）人才素质测评、智力开发服务；
（五）经批准的其他相关业务。
第十二条 中外合营人才中介服务机构应当按照核准登记的业务范围开展人才中介服务活动。未取得《许可证》与营业执照的，不得开展人才中介服务活动。
第十三条 中外合营人才中介服务机构有改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的，应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。
第十四条 中外合营人才中介服务机构经营活动的监督管理适用《北京市人才市场管理条例》及其配套规章和中外合营企业的相关管理法律、法规规定。
第十五条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在京设立合营人才中介服务机构，参照本办法执行。
第十六条 本办法自2002年7月20日起施行。

山东省济南市人民政府


济南市人民政府令
（第30号）


　　《济南市对集贸市场和摊点群实行统一收费的规定》已经市人民政府第96次常务会议审议通过，现予发布施行。


济南市市长 翟永
一九九一年八月二十七日



　　济南市对集贸市场和摊点群实行统一收费的规定




　　第一条　为了加强对集贸市场和摊点群的管理，维护经营者的合法权益，根据国务院《城乡集市贸易管理办法》，结合我市实际情况，制定本规定。


　　第二条　在本市市区内经市人民政府批准建立的集贸市场以及经区人民政府批准建立的摊点群的收费管理，适用于本规定。


　　第三条　集贸市场和摊点群行政管理的主管部门是市、区工商行政管理局。
　　工商行政管理部门可会同税务、物价、公安、卫生检疫、标准计量、城建等部门组成市场管理委员会，负责对集贸市场实施统一管理。摊点群可由工商行政管理部门委托所在地的街道办事处依照《城乡集市贸易管理办法》进行管理。


　　第四条　凡进入集贸市场和摊点群的经营者，应向工商行政管理部门缴纳市场管理费。市场管理费主要用于集贸市场建设、场地卫生保洁、维持市场秩序、开展宣传活动和开支管理人员工资福利等费用，不得挪作他用。
　　街道办事处管理的摊点群，可由工商行政管理部门委托街道办事处按照规定的标准收取市场管理费，并由工商行政管理部门与街道办事处按4：6比例分成。检疫部门在肉类等农副产品检疫时收取手续费，仍按有关规定执行。


　　第五条　今后凡按国家和省有关规定在集贸市场和摊点群增设收费项目的，有关部门一律凭物价部门颁发的收费许可证，委托工商行政管理部门代为收费。有关部门委托工商行政管理部门收费后，不免除原有的管理责任。


　　第六条　工商行政管理部门代有关部门收费，应当严格执行物价部门核定的收费项目和标准，统一使用济南市财政局印制的收据。收取的费额必须做到日清月结，款据相符，每季与有关部门结算一次。工商行政管理部门可在代收费额总数以内提取5％的手续费。


　　第七条　物价部门应当加强对集贸市场和摊点群收费的监督管理，禁止向经营者乱摊派、乱收费、乱集资。对违反本规定，进入集贸市场和摊点群收费的单位和个人，物价部门应按照有关规定予以查处。


　　第八条　对违反本规定的收费，经营者有权拒交，并有权对违反本规定的行为进行检举和揭发。


　　第九条　市辖各县可参照本规定执行。


　　第十条　本规定由市工商行政管理局和市物价局组织实施，并负责解释实施中的具体问题。


　　第十一条　本规定自颁布之日起施行。过去有关规定与本规定相抵触的，按本规定执行。