湖南省长沙市人大常委会


长沙市城区生猪屠宰管理条例

（２００２年９月３日长沙市第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 ２００２年９月２８日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
时效性：有效
颁布单位：长沙市人民代表大会常务委员会
颁布日期：2002.09.28
实施日期：2002.09.28


全文
第一条 为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，维护消费者的合法权益，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市城区范围内从事生猪屠宰、生猪产品销售、加工及其监督管理工作的单位和个人，均应当遵守本条例。
第三条 生猪屠宰实行定点、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。
第四条 市人民政府商品流通行政管理部门负责生猪屠宰活动的监督管理。其主要职责是：
（一）贯彻实施生猪屠宰管理的有关法律、法规，负责日常监督管理工作；
（二）会同有关部门提出定点屠宰厂（场）设置方案，报市人民政府批准；
（三）依照本条例规定，受理设立定点屠宰厂（场）的申请；
（四）指导县（市）的生猪屠宰管理工作；
（五）负责生猪屠宰行业的管理工作。
工商、畜牧、卫生、价格、公安、税务、环境保护等行政管理部门按照各自职责，共同做好生猪屠宰的管理工作。
第五条 设置定点屠宰厂（场），必须坚持统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、保护环境、便于检疫和管理的原则。
第六条 定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）远离生活饮用水的地表水源保护区，不得妨碍或者影响所在地居民的生活和公共场所的活动；
（二）有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准；
（三）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；
（四）有依法取得健康证明的与屠宰规模相适应的屠宰技术人员和经考核合格的肉品品质检验人员；
（五）有符合法律、法规和国家行业标准规定的动物防疫条件和必要的检验设施；
（六）有生猪和生猪产品无害化以及污染物处理设施。
第七条 设立定点屠宰厂（场）的，应当向市商品流通行政管理部门提交书面申请和有关资料。市商品流通行政管理部门收到申请和资料后，应当牵头组织畜牧、卫生、环境保护等行政管理部门进行审核。符合条件的，报市人民政府批准并颁发定点屠宰标志牌。
未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪；但农户自宰自食生猪的除外。
第八条 定点屠宰厂（场）可以屠宰自行收购的生猪，也可以代宰由其他单位、个人收购的或者自养自送的生猪。定点屠宰厂（场）不得拒绝代宰生猪。
代宰生猪的收费项目和标准，经价格行政管理部门核定。定点屠宰厂（场）不得擅自增加收费项目和提高收费标准。
禁止垄断生猪收购和生猪收购价格，或者垄断生猪产品销售和生猪产品销售价格。
第九条 定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当经生猪产地动物防疫监督机构检疫合格。
第十条 动物防疫监督机构必须对定点屠宰厂（场）屠宰的生猪实施宰前检疫和宰后的同步检疫。对检疫合格的，出具检疫合格证明，并加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫印章。对检疫不合格的，由厂（场）方在动物检疫员监督下，按照国家有关规定进行处理。
动物防疫监督机构应当对定点屠宰厂（场）屠宰的生猪及其生猪产品的检疫结果负责，对因应当检疫而未检疫或者检疫结果不真实造成他人损失的，应当依法赔偿。
第十一条 定点屠宰厂（场）屠宰生猪的生产流程，应当符合国家规定的操作规程和技术要求。
第十二条 定点屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验制度，严格按照国家有关规定进行肉品品质检验。肉品品质检验的内容包括：
（一）传染性疾病、寄生虫病以外的疾病；
（二）有害腺体；
（三）有害物质；
（四）屠宰加工质量；
（五）注水或者注入其他物质；
（六）种猪及晚阉猪。
定点屠宰厂（场）应当对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记；对未按规定检验导致的后果，应当依法承担责任。
第十三条 经肉品品质检验合格的生猪产品，应当在加盖检验合格的验讫印章后，方能出厂（场）；对肉品品质检验不合格的生猪产品，定点屠宰厂（场）必须按照国家有关规定进行处理。
检疫、检验后可食用的种猪、晚阉猪产品，由厂（场）方加工处理，不得在市场上鲜售。
第十四条 定点屠宰厂（场）不得对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质。
第十五条 运输生猪产品，承运人必须凭检疫证明方可承运；应当使用防尘和设有吊挂设施的专用车辆，不得敞运。
第十六条 从事生猪产品销售、加工的单位和个人（含饭店、宾馆、集体伙食单位），销售或者使用的生猪产品必须是定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。
第十七条 本市城区定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品进入市场鲜售时，批发生猪产品的，应当向工商管理部门交验检疫、检验证明及鲜肉上市随货同行单；零售生猪产品的，应当在柜台或者摊位前明示当日检疫、检验证明及其生猪屠宰完税凭证。工商管理部门应当查证验物，做到证、物、肉品验讫印章相符。不能交验上述有关凭证的，其生猪产品按未经肉品品质检验的情形处理。
进入本市城区鲜售的外来生猪产品，必须是当地县级以上人民政府确定的定点屠宰厂（场）屠宰的未经分割的成片生猪产品，并有生猪产品检疫、检验证明和完税凭证，经本市动物防疫监督机构检疫抽检合格的，方可在鲜肉批发市场交易。抽检不合格的，不得批发、零售。抽检不得收费。
第十八条 任何单位和个人对违反本条例的行为有权举报，有关行政管理部门应当及时查处。
第十九条 违反本条例规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由市商品流通行政管理部门会同其他有关部门予以取缔，没收屠宰工具、非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额三倍以下的罚款。
第二十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市商品流通行政管理部门依照国务院《生猪屠宰管理条例》的有关规定予以处罚：
（一）定点屠宰厂（场）对肉品品质检验不合格的生猪产品未按国家有关规定处理的；
（二）定点屠宰厂（场）出厂未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的；
（三）定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的。
第二十一条 市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由工商行政管理部门没收其生猪产品和违法所得，对负有责任的销售者处以每头五百元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销其营业执照。
从事生猪产品加工的单位和个人（含饭店、宾馆、集体伙食单位）使用的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由工商行政管理部门依照前款规定予以处罚。
第二十二条 市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的，由工商行政管理部门没收其生猪产品和违法所得，对负有责任的销售者可以并处违法经营额一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销其营业执照。
第二十三条 定点屠宰厂（场）出厂（场）未经检疫或者经检疫不合格的生猪产品的，承运人未凭检疫证明承运生猪产品的，由动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定予以处罚。
第二十四条 违反本条例规定，伪造或者冒用检疫验讫印章、质量标志的，伪造检疫、检验证明的，由有关部门依法处罚。
第二十五条 拒绝、阻碍有关行政管理部门工作人员执行本条例，构成治安违法行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十七条 有关行政管理部门工作人员在生猪屠宰监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本条例所称生猪产品，是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。
第二十九条 本市所辖县（市）的生猪屠宰和本市牛、羊定点屠宰的监督管理工作，参照本条例执行。
第三十条 本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布实施。


全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于批准《1958年消除就业和职业歧视公约》的决定

（2005年8月28日通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：批准于1958年6月25日经第42届国际劳工大会通过的《1958年消除就业和职业歧视公约》；同时声明：在中华人民共和国政府另行通知前，《1958年消除就业和职业歧视公约》暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区。


1958年消除就业和职业歧视公约


　　国际劳工组织大会，
　　经国际劳工组织理事会召集，于1958年6月4日在日内瓦举行其第42届会议，
　　经决定采纳会议议程第四项关于就业和职业领域的歧视的某些提议，并经确定这些提议应采取国际公约的形式，并
　　考虑到费城宣言肯定全人类不分种族、信仰或性别都有权在自由和尊严、经济保障和机会均等的条件下谋求其物质福利和精神发展，并
　　进一步考虑到歧视构成对世界人权宣言所阐明的各项权利的侵犯，
　　于1958年6月25日通过以下公约，引用时得称之为1958年消除就业和职业歧视公约。


　　第一条
　　一、就本公约而言，“歧视”一词包括：
　　(一)基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血统或社会出身等原因，具有取消或损害就业或职业机会均等或待遇平等作用的任何区别、排斥或优惠；
　　(二)有关会员国经与有代表性的雇主组织和工人组织(如存在此种组织)以及其他适当机构协商后可能确定的、具有取消或损害就业或职业机会均等或待遇平等作用的其他此种区别、排斥或优惠。
　　二、对一项特定职业基于其内在需要的任何区别、排斥或优惠不应视为歧视。
　　三、就本公约而言，“就业”和“职业”二词所指包括获得职业培训、获得就业和特定职业，以及就业条款和条件。


　　第二条　凡本公约生效的会员国，承诺宣布和遵循一项旨在以符合国家条件和惯例的方法促进就业和职业机会均等和待遇平等的国家政策，以消除这方面的任何歧视。


　　第三条　凡本公约生效的会员国，承诺以符合国家条件和实践的方法：
　　(一)寻求雇主组织和工人组织及其他适当机构在促进接受和遵守该项政策方面的合作；
　　(二)制定可赖以使人接受和遵守该项政策的法规，推进可赖以使人接受和遵守该项政策的教育计划；
　　(三)废除任何不符合该项政策的法令规定，修改任何不符合该项政策的行政指示或做法；
　　(四)在一个国家当局的直接控制下在就业方面执行该项政策；
　　(五)在一个国家当局的指导下在职业指导、职业培训和安置服务活动方面保证遵守该项政策；
　　(六)在公约实施情况年度报告中说明为执行该项政策采取的行动以及这种行动所获得的结果。


　　第四条　针对有正当理由被怀疑为或证实参与了有损国家安全活动的个人所采取的任何措施，不应视为歧视，只是有关个人应有权向按照国家实践建立的主管机构提出申诉。


　　第五条
　　一、国际劳工大会通过的其他公约和建议书规定的保护或援助的特殊措施不应视为歧视。
　　二、凡会员国经与有代表性的雇主组织和工人组织(如存在此种组织)协商，得确定为适合某些人员特殊需要而制定的其他专门措施应不被视为歧视，这些人员由于诸如性别、年龄、残疾、家庭负担，或社会或文化地位等原因而一般被认为需要特殊保护或援助。


　　第六条　凡批准本公约的会员国承诺按照国际劳工组织章程的规定将其实施于非本土领地。


　　第七条　本公约的正式批准书须送请国际劳工组织总干事登记。


　　第八条
　　一、本公约对其批准书经国际劳工组织总干事登记的国际劳工组织会员国有约束力。
　　二、本公约自两个会员国的批准书经总干事登记之日起12个月后生效。
　　三、此后，对于任何会员国，本公约应自其批准书经登记之日起12个月后生效。


　　第九条
　　一、凡批准本公约的会员国，自本公约初次生效之日起满10年后得向国际劳工组织总干事通知解约，并请其登记。此项解约通知书自登记之日起满1年后始得生效。
　　二、凡批准本公约的会员国，在前款所述10年期满后的1年内未行使本条所规定的解约权利者，即须再遵守10年，此后每当10年期满，得依本条的规定通知解约。


　　第十条
　　一、国际劳工组织总干事须将国际劳工组织各会员国所送达的一切批准书和解约通知书的登记情况，通知本组织的全体会员国。
　　二、总干事在将所送达的第二份批准书的登记通知本组织全体会员国时，须提请各会员国注意本公约开始生效的日期。


　　第十一条　国际劳工组织总干事须将他按照本公约以上各条规定所登记的一切批准书和解约通知书的详细情况，按照《联合国宪章》第102条的规定，送请联合国秘书长进行登记。


　　第十二条　国际劳工组织理事会在必要时，须将本公约的实施情况向大会提出报告，并审查应否将本公约的全部或部分修订问题列入大会议程。


　　第十三条
　　一、如大会通过新公约对本公约作全部或部分修订时，除新公约另有规定外，应，
　　(一)如新修订公约生效和当其生效之时，会员国对于新修订公约的批准，依法应为对本公约立即解约，而不需按照本公约第九条的规定办理；
　　(二)自新修订公约生效之日起，本公约须即停止接受会员国的批准。
　　二、对于已批准本公约而未批准修订公约的会员国，本公约以其现有的形式和内容，在任何情况下仍须有效。


　　第十四条　本公约的英文本和法文本同等为准。