广东省佛山市人民政府办公室


印发佛山市欠薪帮扶专项资金管理使用办法的通知


各区人民政府，市有关单位：

《佛山市欠薪帮扶专项资金管理使用办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市总工会及市财政局反映。







二○○六年九月四日





佛山市欠薪帮扶专项资金管理使用办法



第一条 经市委、市政府批准，佛山市设立欠薪帮扶专项资金。为加强对欠薪帮扶专项资金使用的监督，确保欠薪帮扶专项资金合理使用，缓解因欠薪所带来的员工生活困难，全力构建社会主义和谐社会，特制定本办法。

第二条 欠薪帮扶专项资金由各级政府拨款、工会经费投入和社会各界捐赠共同组成。欠薪帮扶专项资金实行财政专户管理，专项用于本市范围内开展的欠薪帮扶工作。

对非欠薪帮扶事项不得使用市欠薪帮扶专项资金。

第三条 欠薪帮扶主要对象为群体性欠薪事件中的困难员工。群体性欠薪事件中的困难员工，是指30人以上被集体欠薪2个月以上，导致生活难以为继的员工（包括外来员工）。

各区员工因企业欠薪出现生活困难，原则上由各区按属地原则实施欠薪帮扶；如同时具备以下3个条件，可申请启动市级欠薪帮扶专项资金：

（一）欠薪企业资不抵债，通过行政或司法手段仍无法追回欠薪；

（二）区解困资金不足以支付欠薪；

（三）区、镇两级政府因资金周转困难，暂难解决欠薪资金。

第四条 欠薪帮扶专项资金的使用范围是支付临时生活救助金、代为垫付欠薪、购买救济物品和其他必需支出等。临时生活救助参照当地最低生活保障标准，为每个欠薪困难员工发放一个月的临时生活救助金。其他帮扶项目的标准视实际需要情况而定。

第五条 欠薪帮扶专项资金的支出须由被欠薪员工集体向所在区总工会提出书面申请，经区总工会及区劳动和社会保障部门审核并加具意见后，由区总工会报市总工会。经市总工会与市劳动和社会保障部门加具意见并盖章，报送市财政局审核后，再报送市政府审批和核拨经费。

市财政局按实行财政专户管理的资金拨款程序办理，各区的支出由市财政局将款项拨给区财政局，由区财政局拨至区工会，区工会作具体支出安排。

第六条 申请对象所在区财政部门，必须在半年内按已支出的欠薪帮扶资金，如数上缴市欠薪帮扶专项资金财政专户。

第七条 佛山市财务总监办公室派驻财务总监，对欠薪帮扶专项资金支出实行联签制度。

第八条 欠薪帮扶专项资金纳入市总工会部门预算，接受审计、监察、财政等部门的监督。

第九条 本办法由市总工会商市财政局负责解释。

第十条 本办法自发布之日起实施。


吉林省吉林市人民政府


吉林市人才市场暂行管理办法
吉林市人民政府



第一条 为振兴我市经济，促进人才合理流动，保证人才市场各项业务工作的顺利进行，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于进入人才市场选择人才的单位及要求流动的专业技术人员。
第三条 人才市场在国家计划的指导下，实行供需见面、双向选择、平等竞争、互利互惠的原则。
第四条 市、县（市）、区人才市场在同级人民政府人事的部门领导下开展工作。
各级人才市场管理办公室负责本级人才市场的日常管理工作。人才市场管理办公室在业务上要接受上级人才市场管理办公室的指导。
第五条 人才市场业务范围：
（一）收集、储存、传递人才信息；
（二）举办人才、智力交流洽谈会；
（三）组织招标招聘工作、并负责办理有关手续；
（四）组织专业技术人员开展业余兼职服务和人才借调工作；
（五）组织专业技术人员承包、租赁中小企业和乡镇企业；
（六）为交流交易双方提供中介服务，办理签证手续，并监督合同的执行；
（七）开展人才、智力流动有关政策的咨询；
（八）承办委托的各项人才、智力交流工作。
第六条 人才市场的服务对象：
（一）愿意流动并符合流动政策的专业技术人员；
（二）辞职、辞退、解聘、待聘及社会闲散的各类专业技术人员；
（三）愿意从事兼职服务关符合兼职条件的专业技术人员；
（四）愿意从事技术服务的离、退休科技人员；
（五）国家不包分配的大中专毕业生和自学成才人员；
（六）愿意勤工助学的大中专学生；
（七）提供或需求人才、智力服务的单位以及个体专业户；
（八）要求从外省外地区流动到我市的专业技术人员；
（九）其他自愿要求进入人才市场流动的人员。
第七条 进入人才市场要求流动的人员都必须持下列证件到人才市场管理办公室进行登记：
（一）外地要求到我市工作的人员，凭本人工作证、居民身份证、学历证明、专业技术职务任职资格证书（来信登记的需填写本人简历，并附上述证件的复印件）。
（二）市内要求流动的在职人员，凭本人工作证、居民身份证、学历证明、专业技术职务任职资格证书。
（三）有包分配的大中专毕业生，凭毕业证书和居民身份证。
（四）离退休人员凭离退休证和专业技术职务任职资格证书或学历证明。
（五）兼职人员利用工作时间须凭单位介绍信和本人工作证，利用业余时间凭本人工作证（需向单位备案）。
（六）社会闲散人员除凭居民身份证、学历证明外，还需有户籍所在地街道、镇（乡）证明。
第八条 单位委托人才市场向社会公开招聘各类专业技术人员。须持单位介绍信、招聘简章、法人代表委托书和营业执照及有关证件，到人才市场进行登记。
第九条 人才市场根据流动人员的不同现动形式，按有关规定办理相应手续。
第十条 人才市场对停薪留职、带薪留职、有偿借调、兼职服务等实行合同管理。经市人才市场签证备案的，人才市场为其承担法律责任，保护当事者的合法权益。
第十一条 在人才市场活动中发生的人才流动争议，由人才市场管理办公室进行调解，调解无效时，人才市场管理办公室可根据需要和当事者的需求，以中介人身份向人才流动争议仲裁委员会申请仲裁。
第十二条 人才市场实行有偿服务。收费标准按物价部门的规定执行。
第十三条 本办法所称专业技术人员，是指有专业技术职称的人员，包括有中专以上学历和没有学历但取得了技术职务任职资格的各类人员。
第十四条 本办法由市人事局组织实施并解释。
第十五条 本办法自一九八九年六月一日起施行。



1989年5月13日