日照市人民政府办公室关于印发《日照市招商引资奖励暂行办法》的通知
山东省日照市人民政府办公室
日照市人民政府办公室关于印发《日照市招商引资奖励暂行办法》的通知
日政办发〔2001〕128号
各区县人民政府，岚山办事处，日照开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各大专院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
《日照市招商引资奖励暂行办法》已经市政府研究同意，现印发实施。
二○○一年十二月一日
日照市招商引资奖励暂行办法
第一条 为鼓励国内外为本市招商引资的单位和个人（以下统称引荐人），特制定本办法。
第二条 对引进资金、项目、技术的引荐人，根据“谁受益、谁奖励”的原则，按本办法给予一次性奖励。
本市现职副市级以上领导干部到上级政府和职能部门争取的资金、项目，不享受奖励。
本市部门、单位及其工作人员向上级主管部门和计划、财政部门争取的资金、项目，另行制定考核奖励办法。
第三条 本办法由市招商工作委员会办公室组织实施，市直有关部门、单位予以协助。
第四条 引进资金的奖励标准和奖励办法。
（一）奖励标准
1. 引进无偿资金的，按实际到位资金额的20％给予奖励。
2. 引进有偿资金且利率低于银行基准利率的，按实际到位资金低于银行基准利息部分的70％给予奖励；利率等于或者高于银行基准利率的，由受益单位与引荐人协商奖励金额。
（二）奖励办法
资金到位后，由引荐人和受益单位联合向市招商工作委员会办公室申报，受益单位出具捐资证明书、银行拨款单（财政专款指标文件）等有效证明，经审核确认后，在30日内由受益单位将奖金全部交市招商工作委员会办公室，由市招商工作委员会办公室转交引荐人。
第五条 引进向市级财政缴纳税收的生产、经营性固定资产投资项目的奖励标准和奖励办法。
（一）奖励标准
1. 引进外地、外国独资项目的，按固定资产投资额的2％给予奖励。
2. 引进资金建设合资、合作项目的，按引进资金形成固定资产投资额的1.5％给予奖励；以设备或技术投资的，按实际投资额的1％给予奖励。
（二）奖励办法
1. 引进外地、外国独资项目的，在项目建成投产后，由引荐人和投资者联合向市招商工作委员会办公室申报，并出具资产价值鉴定报告、工程决算报告或资产评估报告等有效证明，经审核确认后，在30日内由市招商工作委员会办公室兑现奖励。
2. 引进资金、设备、技术建设合资、合作项目，在项目建成投产后，由引荐人和投资者联合向市招商工作委员会办公室申报，并由合资、合作双方出具资产价值鉴定报告、工程决算报告、资产评估报告、合同书等有效证明，经审核确认后，在30日内由市招商工作委员会办公室兑现奖励。
第六条 引荐国外贸易出口项目的奖励标准和奖励办法。
（一）奖励标准
按实际贸易额的1％给予奖励。
（二）奖励办法
贸易结汇后，由引荐人和受益单位联合向市招商工作委员会办公室申报，受益单位出具信用证、银行外汇记帐单等有效证明，经审核确认后，在30日内由受益单位将奖金全部交市招商工作委员会办公室，由市招商工作委员会办公室转交引荐人。
第七条 引荐人未申报，经调查、审核符合奖励条件的，补办有效证明后，按奖励标准和办法给予奖励。
第八条 受益单位必须如期足额交付本办法规定的资金，否则，由市招商工作委员会办公室会同有关部门采取必要措施予以追缴。
第九条 对于获得奖金的引荐人，由市招商工作委员会办公室发给奖励证书。
第十条 违反本办法骗取奖励的，由市招商工作委员公办公室追回全部奖金，并提请有关部门追究直接责任人员和有关人员的法律责任。
第十一条 本办法由市招商工作委员会办公室负责解释。
第十二条 本办法自公布之日起施行。
非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法
国务院
非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法
中华人民共和国国务院令
（第247号）
《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》已经1998年6月30日国务院第5次常务会议通过，现予发布施行。
总理 朱镕基
一九九八年七月十三日
《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》已经1998年6月30日国务院第5次常务会议通过，现予发布施行。
第一章 总则
第一条 为了取缔非法金融机构和非法金融业务活动，维护金融秩序，保护社会公众利益，制定本办法。
第二条 任何非法金融机构和非法金融业务活动，必须予以取缔。
第三条 本办法所称非法金融机构，是指未经中国人民银行批准，擅自设立从事或者主要从事吸收存款、发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖等金融业务活动的机构。
非法金融机构的筹备组织，视为非法金融机构。
第四条 本办法所称非法金融业务活动，是指未经中国人民银行批准，擅自从事的下列活动：
（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；
（二）未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；
（三）非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；
（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。
前款所称非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；所称变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。
第五条 未经中国人民银行依法批准，任何单位和个人不得擅自设立金融机构或者擅自从事金融业务活动。
对非法金融机构和非法金融业务活动，工商行政管理机关不予办理登记。
对非法金融机构和非法金融业务活动，金融机构不予开立帐户、办理结算和提供贷款。
第六条 非法金融机构和非法金融业务活动由中国人民银行予以取缔。
非法金融机构设立地或者非法金融业务活动发生地的地方人民政府，负责组织、协调、监督与取缔有关的工作。
第七条 中国人民银行依法取缔非法金融机构和非法金融业务活动，任何单位和个人不得干涉，不得拒绝、阻挠。
第八条 中国人民银行工作人员在履行取缔非法金融机构和非法金融业务活动的职责中，应当依法保守秘密。
第二章 取缔程序
第九条 对非法金融机构、非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款以及非法集资，中国人民银行一经发现，应当立即调查、核实；经初步认定后，应当及时提请公安机关依法立案侦查。
第十条 在调查、侦查非法金融机构和非法金融业务活动的过程中，中国人民银行和公安机关应当互相配合。
第十一条 对非法金融机构和非法金融业务活动的犯罪嫌疑人、涉案资金和财产，由公安机关依法采取强制措施，防止犯罪嫌疑人逃跑和转移资金、财产。
第十二条 对非法金融机构和非法金融业务活动，经中国人民银行调查认定后，作出取缔决定，宣布该金融机构和金融业务活动为非法，责令停止一切业务活动，并予公告。
第十三条 中国人民银行发现金融机构为非法金融机构或者非法金融业务活动开立帐户、办理结算和提供贷款的，应当责令该金融机构立即停止有关业务活动。任何单位和个人不得擅自动用有关资金。
设立非法金融机构或者从事非法金融业务活动骗取工商行政管理机关登记的，一经发现，工商行政管理机关应当立即注销登记或者变更登记。
第十四条 中国人民银行对非法金融机构和非法金融业务活动进行调查时，被调查的单位和个人必须接受中国人民银行依法进行的调查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。
第十五条 中国人民银行调查非法金融机构和非法金融业务活动时，对与案件有关的情况和资料，可以采取记录、复制、录音等手段取得证据。
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，中国人民银行可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第三章 债权债务的清理清退
第十六条 因非法金融业务活动形成的债权债务，由从事非法金融业务活动的机构负责清理清退。
第十七条 非法金融机构一经中国人民银行宣布取缔，有批准部门、主管单位或者组建单位的，由批准部门、主管单位或者组建单位负责组织清理清退债权债务；没有批准部门、主管单位或者组建单位的，由所在地的地方人民政府负责组织清理清退债权债务。
第十八条 因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担。
第十九条 非法金融业务活动所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法金融业务活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。
第二十条 债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴中央金库。
第二十一条 因清理清退发生纠纷的，由当事人协商解决；协商不成的，通过司法程序解决。
第四章 罚则
第二十二条 设立非法金融机构或者从事非法金融业务活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由中国人民银行没收非法所得，并处非法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有非法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款。
第二十三条 擅自批准设立非法金融机构或者擅自批准从事非法金融业务活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 金融机构违反规定，为非法金融机构或者非法金融业务活动开立帐户、办理结算或者提供贷款的，由中国人民银行责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 拒绝、阻碍中国人民银行依法执行职务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
第二十六条 中国人民银行工作人员在履行取缔非法金融机构和非法金融业务活动的职责中泄露秘密的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 中国人民银行、公安机关和工商行政管理机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
中国人民银行工作人员对非法金融机构和非法金融业务活动案件，应当移交公安机关而不移交，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第二十八条 取缔非法证券机构和非法证券业务活动参照本办法执行，由中国证券监督管理委员会负责实施，并可以根据本办法的原则制定具体实施办法。
取缔非法商业保险机构和非法商业保险业务活动参照本办法执行，由国务院商业保险监督管理部门负责实施，并可以根据本办法的原则制定具体实施办法。
第二十九条 本办法施行前设立的各类基金会、互助会、储金会、资金服务部、股金服务部、结算中心、投资公司等机构，超越国家政策范围，从事非法金融业务活动的，应当按照国务院的规定，限期清理整顿。超过规定期限继续从事非法金融业务活动的，依照本办法予以取缔；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自发布之日起施行。