江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府办公室转发市质量技术监督局关于宜春市乡镇街道质量技术监督监管员管理办法的通知


宜府办发〔2005〕78号



各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将市质量技术监督局《宜春市乡镇（街道）质量技术监督监管员管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。


二OO五年九月二十二日

宜春市乡镇（街道）质量技术监督监管员管理办法

第一条 为切实落实行政辖区打假责任制，强化食品质量安全监管和特种设备安全监察，确保人民群众的身体健康和生命财产安全，维护企业和消费者的合法权益，根据有关法律法规和《宜春市人民政府办公室关于在乡镇（街道）建立质量技术监督监管员制度的通知》（宜府办发[2005]39号），特制定本办法。
第二条 各乡镇（街道）政府主要负责同志为本地区质量技术监督监管的第一责任人，分管负责同志为直接责任人，在现有在编在岗工作人员中明确1名质量技术监督监管员。乡镇（街道）质量技术监督监管员在当地政府的直接领导下，业务工作同时接受本县（市、区）质量技术监督局的领导。
第三条 乡镇（街道）质量技术监督监管员应具备以下条件：
1、熟悉质量技术监督法律、法规和相关业务知识，掌握食品质量安全监管和特种设备安全监察工作的基本要求。
2、具备食品质量安全监管和特种设备安全监察能力及相应工作经历。
3、忠于职守，坚持原则，作风正派，勤政廉洁，秉公办事。
第四条 乡镇（街道）质量技术监督监管员的主要职责是负责对辖区内生产企业的质量安全进行监督管理，具体如下：
1、宣传贯彻质量技术监督方针、政策、法律、法规。
2、协助质量技术监督局负责辖区内食品生产企业的食品质量安全、特种设备安全和辖区打假的日常工作。
3、协助质量技术监督局做好企业质量状况普查，建立企业质量档案，搞好企业质量诚信体系建设。
4、在辖区内开展巡回监管工作，发现制售假冒伪劣产品、食品质量安全和特种设备安全隐患等，及时向质量技术监督局和当地政府报告，并控制事发现场。
5、代受理群众投诉、举报、咨询，做好相关记录，及时向质量技术监督局报告。
6、协助质量技术监督局在本辖区内开展行政执法、综合管理、安全监察和规范服务以及统计报表、文书档案等工作。
7、承担当地政府和质量技术监督局交办的其他工作任务。
乡镇（街道）质量技术监管员不具有应由质量技术监督局行使的执法权。
第五条 乡镇（街道）质量技术监督监管员由质量技术监督局进行业务知识培训、考核，颁发监管员证后方能履行监管职责。监管员证由市质量技术监督局统一制作。
第六条 乡镇（街道）质量技术监督监管员每年参加1-2次由质量技术监督部门举办的业务培训，认真学习有关法律法规，不断更新知识，努力提高业务能力和工作素质。
第七条 乡镇（街道）质量技术监督监管员执行监管活动时应主动出示证件，任何单位和个人不得阻挠和拒绝监管员的监管活动。
第八条 质量技术监督局对各监管员开展监管工作情况进行年终考评，对表现优良的，由质量技术监督局予以表彰和奖励，并建议当地政府作为年终评先的依据之一。对工作不负责并造成不良后果的，建议当地政府追究有关责任。
第九条 乡镇（街道）质量技术监督监管员应忠于职守、秉公办事、勤政廉洁；保守执行监管活动中的工作秘密和生产经营单位的商业秘密。对工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的监管员，一经发现，给予严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十条 市质量技术监督局对全市的乡镇（街道）质量技术监督监管员进行统一业务管理。各县（市、区）质量技术监督局负责本辖区内监管员的日常业务管理工作。
第十一条 本办法由市质量技术监督局负责解释。
第十二条 本办法自下发之日起实施。



辽宁省人民政府


辽宁省外商投资企业用地管理暂行办法

1989-01-19

第一条 为了促进我省对外经济合作的发展和扩大技术交流，适应外商投资企业使用土地的需要，特制定本办法。


第二条 本办法所称外商投资企业是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
　　凡在我省行政区域内兴办外商投资企业使用土地，均适用本办法。


第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府土地管理局是本行政区域内管理外商投资企业使用土地的主管机关，负责外商投资企业使用土地的承办、管理和适用费的征收工作。


第四条 外商投资企业使用土地，外商投资者应分别与中方合资、合作、出让（转让）土地使用权的单位签订土地使用协议。
　　土地使用协议的内容，应包括用地面积、地点、用途、期限、土地使用费、双方权利义务以及其他需要约定的事项。


第五条 外商投资企业使用土地（含中方原有场地和施工临时用地），由中方签订土地使用协议的单位持立项批准书和土地使用协议书向所在市或县人民政府申请。


第六条 土地主管机关自接到外商投资企业使用土地申请之日起，应在二十日内会同有关部门，按《辽宁省实施（中华人民共和国土地管理法）暂行办法》规定的审批权限办理审批手续，由县或市、省人民政府核发《土地使用证书》。



第七条 外商投资企业使用的土地需要延长使用期限的，必须在土地使用协议期满前两个月内重新履行申请、审批手续；改变用途的，到原发证机关办理更换证书手续。


第八条 外商投资企业依法取得的土地使用权受中国法律保护。


第九条 外商投资企业使用的土地，在土地使用协议有效期内，可以依法转让土地使用权。
　　协议期满，由县以上人民政府无偿收回土地使用权，注销《土地使用证书》。


第十条 外商投资企业使用土地，可以使用四十年；在大连经济技术开发区、营口鲅鱼圈、沈阳出口工业加工区使用土地，允许包片承租开发，可以使用五十年。
　　经济技术开发区土地管理由市土地管理局设派出机构或人员实行统管、主办土地使用权依法出让（拍卖、招标、协议）、转让事宜。


第十一条 中方合资、合作单位可以将原有使用权的土地作为投资或合作条件。


第十二条 外商投资企业使用的征用、划拨、占用的土地应当支付的费用，按《辽宁省实施（中华人民共和国土地管理法）暂行办法》有关规定执行。




第十三条 外商投资企业使用土地，应向市或县人民政府土地管理局交纳土地使用费。但中方合资、合作单位将原有使用权的土地作为或合作条件的，其费用由中方合资、合作单位交纳。


第十四条 土地使用费标准为每年每平方米三元至二十元（人民币），收费具体标准由市人民政府根据用地的位置、环境等因素确定。


第十五条 外商投资企业租赁房屋使用的土地，其土地使用费由出租房屋者交纳。


第十六条 外商投资企业自领取《土地使用证书》之日起，按年交纳土地使用费。第一日历年用地时间超过半年的按半年计算，不足半年的免交。
　　当年土地使用费应于一月三十一日前交清，逾期交纳的，按月加收使用费总额１‰的滞纳金。


第十七条 下列各项用地，经所在县或市人民政府批准，可以减免土地使用费：
　　（一）兴办文化教育、医疗卫生、科学技术和城市基础设施项目免交。
　　（二）产品出口企业和先进技术企业，前三年免交，从第四年开始全额交纳。
　　（三）开发农、林、牧、渔业，改造荒废土地，兴办交通、能源项目，前四年免交。从第五年开始全额交纳。
　　（四）与乡、镇、村合资、合作经营的项目，前五年免交，从第六年开始全额交纳。
　　（五）由于不可抗力的原因，企业遭受损失。无力交纳土地使用费的，可根据实际情况予以减免。


第十八条 外商投资企业使用土地，必须遵守中国有关资源管理、环境保护、文物保护和城镇规划的法律、法规。


第十九条 外商投资企业领取《土地使用证书》一年后，未按土地使用协议规定使用土地的，应当向原批准用地的机关申明原因，超过二年未使用的，原核发证书机关有权吊销《土地使用证书》，收回土地使用权。


第二十条 香港、澳门、台湾的企业、经济组织或个人投资兴办企业需要使用土地的，按国家有关规定执行。


第二十一条 本办法由省土地管理局负责解释。


第二十二条 本办法自发布之日起施行。