山西省政府


关于接受华侨、港澳台同胞捐赠的管理办法
山西省政府



为进一步做好接受捐赠的工作，正确引导接收捐赠的方向，保护华侨和港澳台同胞爱国爱乡的热情，加强对捐赠款物的管理，使捐赠工作更好地为我省的经济建设服务，根据国发〔1982〕110号、国发〔1986〕10号和国发〔1989〕16号文件精神及其他有关规定，特制定如下办法。
一、接受捐赠的原则
（一）境外捐赠，是指华侨、港澳台同胞，由于热爱家乡、热爱祖国的愿望，自愿向家乡捐赠的直接用于发展工农业生产、科学技术、文教卫生以及公益等事业的物资或现汇。
（二）在对外经济贸易活动中，外商、侨商和港澳台客商，向找省有关单位赠送物资，不属于捐赠范围，应按照对外经济贸易的有关规定办理。
（三）接受华侨和港澳台同胞捐赠，必须严格坚持“捐赠自愿、接受自用”的原则。
（四）华侨、港澳台同胞捐赠的直接用于工农业生产、文教卫生、科技以及公益事业的生产资料，在合理自用范围内准予免税放行，超出部分征税放行。
（五）华侨、港澳台同胞自愿赠送各级党政机关和工青妇、人民团体（包括内部的托儿所、干部疗养所等）的物资，可以凭省厅（局）级以上机关的证明，由海关按《海关对进出口礼品管理规定》办理。
（六）以党政机关名义接受的捐赠，不得自用，必须用于本地区的生产、教育、公益事业。
二、接收捐赠的审批机构和程序
（一）按照归口管理的原则，华侨、港澳同胞的捐赠，由各级政府的侨务办公室受理；台胞的捐赠由各级政府的台湾事务办公室受理。
（二）接受华侨和港澳台同胞的捐赠，价值不足人民币一万元的，由省政府侨务办公室或省台湾事务办公室批准；价格在人民币一万元以上（含一万元）的，，由省人民政府批准。
（三）华侨港澳台同胞为支援家乡建设，个人捐赠的规汇，必须按照国家规定调入境内，在当地中国银行开立专户，专款专用。需要相应提供的物资和设备，尽量从省内组织供应。购买物资，属外贸部门提供的出口商品，按出口价格用外汇结算，视同外贸部门执行出口任务；内地确实
不能供应的，可以委托外贸部门代理进口。
（四）属国家规定限额管理的十三种限制进口的机电产品，接收单位凭省政府的批准文件及有关文件向对外经贸部门申领进口许可证，海关凭许可证验放。
（五）接受未规定限额进口的机电产品，由省机电设备进口审查办公室会同省侨办或省台办核报国务院机电设备进口审查办公室审批，并报国务院侨办、台办备案。
（六）对实行集中报批的国家限制进口的机电产品包括以“在外售券、境内提贷”方式接受的捐赠，只限接受单位自用。所有接受捐赠的国家限制进口机电产品，都应凭国家主管部门批准文件向对外经济贸易部及其授权机构申请进口许可证。海关凭许可证验放。
（七）受赠单位凭批准件及赠送函、接收函、分配使用清单等材料到海关办理捐赠物资免税手续。
（八）接受捐赠的单位，需填写由省侨办或省台办印制的“受理华侨、港涣台同胞捐赠报批表”一式四份；经县、地（市）侨办或台办签注审核意见后，附受捐单位主管部门的正式报告，捐赠人的捐赠函和报价单（均一式两份）报请省侨办或省台办审理。
（九）受捐主管部门的正式报告，要写清捐赠人的政治经济情况，与接收单位的关系以及对所接收物资的具体分配方案。
（十）接受属于实行进口许可证管理和专卖、专营的捐赠物资，出省侨办或省台办核报国家主管部门归口审批并报省政府备案，由海关按规定验放。
（十一）捐赠人由于在大陆停留时间较短，但又属于时效性效强的捐赠事项，受捐单位可按有关规定先接受捐赠，后补办审批手续（国家限制进口的机电产品除外）。
（十二）经批准接受的捐赠物资，应予批准之日起半年内运进，除因特殊情况经原批准机关审定准予延期外，逾期的一律不准进口。
（十三）归侨、侨眷、港澳台同胞的眷属接受境外亲友捐赠的自用小型生产工具，按国家有关规定办理。
三、公益事业的范围
（一）直接用于建设少年儿童设施、幼儿园、敬老院和孤儿院的物资及生活物品。
（二）为安排残疾人就业专门设立的生产企业的生产资料和直接用于残疾人康复、生活的专用物品。
（三）直接用于修复和保护文物及名胜古迹的物资。
（四）直接用于环境保护、挽救濒危动植物种、筑路及修桥等公共设施建设的物资。
（五）其他公益事业。
四、捐赠物资的管理
（一）接受华侨、港澳台同胞的捐赠物资，各级审批机关要严格控制，加强管理，并建立档案登记制度，对于按照规定应予免税或征税进口的物资，审批机关应在批准时向受赠单位说明。
（二）除国家限制进口的机电产品外，超出合理自用数量的捐赠物资（包括国家实行进口许可证管理和专卖、专营的物资），由省侨办或省台办会同海关和有关单位确定定点收购，收购单位照章纳税并付给受捐单位相应货款。
（三）捐赠进口物资的监控和检查，主要由海关负责。海关应会同省侨办或省台办对捐赠物资进行跟踪检查，并将检查结果向省人民政府报告。各地、市、县侨办和台办，亦应对所属单位捐赠物资或现汇的使用情况，定期进行检查，发现问题及时向上级有关部门和海关报告。
五、接受捐赠的纪律
（一）各级、各部门要做好华侨、港澳台同胞捐赠款物的管理工作，严格执行国家有关政策规定。严禁任何单位或个人巧立名目向华侨和港澳台同胞进行摊派或劝募。
（二）对华侨、外籍华人、港澳台同胞的捐赠，一般不作公开报道。需公开报道的，应征得本人同意，并报经省侨办或省台办批准。
（三）对假借捐赠名义内外串通，进行套汇、逃汇、逃税、倒卖等非法活动的，一经发现，除没收其非法所得外，要严加惩处，并追究有关领导人员的责任；触犯刑律的，要追究刑事责任。



1992年3月9日
民航局 财政部


国内民用航空器适航审查收费办法（试行）

1988年7月7日，民航局、财政部

第一条 根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》第十八条的规定，特制定本办法。
第二条 民航局在进行民用航空器适航审查时，应按审查项目收取适航审查费，此项费用不包括：试验、试飞、测试、改装、维修以及其他被要求的工作所需费用。
第三条 适航审查收费项目如下：
1．型号合格审查费
凡向民航局申请型号合格证或型号批准的单位或个人需交付型号合格审查费。
2．型号更改审查费
凡向民航局申请型号更改的单位或个人需交付型号更改审查费。
3．生产许可审查费
凡向民航局申请生产许可证或生产批准的单位或个人需交付生产许可审查费。
4．适航检查费
凡向民航局申请适航证或民航局认为有必要对其航空产品的使用情况进行适航检查的单位或个人需交付适航检查费。
5．特许飞行审查费
凡向民航局申请特许飞行证的单位或个人需交付特许飞行审查费。
6．维修许可审查费
凡向民航局申请维修许可证或维修批准的单位或个人需交付维修许可审查费。
7．人员资格审查费
凡向民航局申请维修、检验人员执照的单位或个人需交付人员资格审查费。
8．附加费
除以上费用外，凡向民航局提出适航审查申请的单位或个人需交付民航局负责适航审查工作人员的交通和住宿等费用。
第四条 本办法第三条（1）至（7）项审查（检查）工作若数项同时进行时，民航局应按审查（检查）的项目逐项收费。
第五条 本办法中提出的各项审查（检查）及各名词术语的概念、定义和内容，按《中国民用航空规章》的有关规定解释。
以上各项收费按人民币以元为单位计算。
第六条 型号合格审查费
1．飞机（包括定翼机、旋翼机、气球和飞艇等）
------------------------------------------------------------------
| 最大起飞全重 |基本费率（元）|每公斤费率（元／公斤）|
|----------------------|--------------|----------------------|
|2730公斤以下 |280．19 | 0．154 |
|----------------------|--------------|----------------------|
|2730--5700公斤|462．96 | 0．087 |
|----------------------|--------------|----------------------|
|5700公斤以上 |575．32 | 0．067 |
------------------------------------------------------------------
★ 飞机型号合格审查费的计算：
（基本费率＋每公斤费率×最大起飞全重）×人数×天数
其中：
人数：指民航局对某一审查项目指定、委派和聘请的审查工作人员数；（下同）
天数：指民航局对某一审查项目从准备到完成所需的工作天数，每个工作日按八小时计算；（下同）
最大起飞全重：指飞机的额定最大起飞全重（民航局批准值）。（下同）
2．飞机发动机
----------------------------------------------------------
|最力推力（公斤） | 基本费率 |每公斤（每千瓦）费率|
|最大功率（千瓦） | （元） |（元／公斤（千瓦））|
|------------------|------------|--------------------|
|推|2000或以下|110．74| 0．128 |
| |--------------|------------|--------------------|
|力|2000以上 |256．72| 0．055 |
|--|--------------|------------|--------------------|
|功|2000或以下|146．69| 0．110 |
| |--------------|------------|--------------------|
|率|2000以上 |183．36| 0．092 |
----------------------------------------------------------
★ 发动机型号合格审查费的计算：
（基本费率＋每公斤（每千瓦）费率×最大推力（功率））×人数×天数
其中：
最大推力（功率）：指发动机的最大额定起飞推力（功率）（民航局批准值）（下同）。
3．螺旋桨
--------------------------------------------------
| 最大功率 |基 本 费 率| 每千瓦费率 |
| （千瓦） | （元） | （元／千瓦）|
|--------------|--------------|--------------|
|1000或以下| 77．50 | 0．078 |
|--------------|--------------|--------------|
|1000 以上| 93．60 | 0．062 |
--------------------------------------------------
★ 螺旋桨型号合格审查费的计算：
（基本费率＋每千瓦费率×最大功率）×人数×天数
其中：
最大功率：指螺旋桨的最大额定功率（民航局批准值）（下同）
4．材料、零件和机载设备
型号合格审查费的计算：
179．2（基本费：元／人天，下同）×人数×天数
第七条 型号更改审查费（包括所有产品）
型号更改审查费的计算： 208．8×人数×天数
第八条 生产许可审查费
1．飞机、发动机和螺旋桨
生产许可审查费的计算： 208．0×人数×天数
2．材料、零件和机载设备
生产许可审查费的计算： 179．2×人数×天数
第九条 维修许可审查费
1．飞机大修
维修许可审查费的计算： 208．8×人数×天数
2．发动机大修
维修许可审查费的计算： 179．2×人数×天数
3．其他维修
维修许可审查费的计算： 149．6×人数×天数
第十条 适航检查费
1．飞机
----------------------------------------------------------------------
| 最大起飞全重 |基本费率（元）| 每公斤费率（元／公斤）|
|------------------------|--------------|------------------------|
|2730公斤以下 |559．56 | 0 ．205 |
|------------------------|--------------|------------------------|
|2730--5700公斤 |958．85 | 0．168 |
|------------------------|--------------|------------------------|
|5700公斤以上 |8330．12| 0．042 |
----------------------------------------------------------------------
★ 飞机适航检查费的计算：基本费率＋每公斤费率×最大起飞全重
2．飞机发动机
------------------------------------------------------------
|最大推力（公斤） |基 本 费 率|每公斤（每千瓦）费率|
|最大功率（千瓦） | （元） |（元／公斤（千瓦））|
|------------------|--------------|--------------------|
|推|2000或以下| 733．50| 0．367 |
| |--------------|--------------|--------------------|
|力|2000 以上|1356．75| 0．068 |
|--|--------------|--------------|--------------------|
|功|2000或以下| 427．20| 0．214 |
| |--------------|--------------|--------------------|
|率|2000 以上| 988．20| 0．049 |
------------------------------------------------------------
★ 发动机适航检查费的计算：
基本费率＋每公斤（每千瓦）费率×最大推力（功率）
3．螺旋桨
--------------------------------------------------
|最 大 功 率|基 本 费 率| 每千瓦费率 |
| （千瓦） | （元） | （元／千瓦）|
|--------------|--------------|--------------|
|1000或以下| 86．00 | 0．34 |
|--------------|--------------|--------------|
|1000 以上| 255．00| 0．26 |
--------------------------------------------------
★ 螺旋桨适航检查费的计算：
基本费率＋每千瓦费率×最大功率
4．材料、零件和机载设备
适航检查费的计算： 149．6×人数×天数
第十一条 特许飞行审查费
特许飞行审查费的计算： 208．8×人数×天数
第十二条 人员资格审查费
1．每个新签发的执照，收费40元
2．已发的执照每批准增加一项专业或每一种机型，收费40元。
3．已发的执照更新或遗失补发，收费20元。
第十三条 附加费
附加费应根据国家有关差旅费开支的规定和标准，按实际发生的费用收取。
第十四条 对于国外适航审查收费项目和收费标准，由民航局参照国际上的收费水平，收取适航审查费。
第十五条 本办法由民航局负责解释。