黑龙江省黑河市人民政府


第1号


《黑河市关于残疾人生产生活保障的规定》业经2002年市政府第16次常务会议讨论通过，现予发布施行。


市长：赵学礼

二○○二年六月十三日



黑河市关于残疾人生产生活保障的规定



第一条　根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《黑龙江省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》的规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条　全社会应发扬社会主义人道主义精神，扶助残疾人生产生活，保障残疾人享有平等权利。
第三条　残疾人必须遵纪守法，履行公民义务，以正当手段谋职谋生，自尊、自强、自信、自立，努力为社会主义建设贡献力量。
第四条　残疾人凭残疾人证就医，乡（镇）以上医院（卫生院）可免收挂号费，并实行挂号、交费、化验、取药、就诊五优先。持县以上残疾人联合会（以下简称残联）的特困残疾人证明就医，市、县（市）区综合医院、中医院、专科医院可给予住院床位费、各项辅助检查费减免20%的照顾。
第五条　在对适龄残疾儿童少年实施义务教育的基础上，对家庭生活困难的残疾学生可免收学杂费，并经当地残联证明可就近入学。市属大中专院校对残疾学生在颁发奖学金、助学金方面应在同等条件下优先给予照顾。
第六条　对残疾人参加劳动就业前的各种技能培训，各技校、职校等培训单位，应给予免收培训费的照顾。
第七条　普通幼儿园不能拒收能够适应学习生活的残疾儿童入园。对家庭生活困难的残疾儿童，可适当减收保育费、杂费。
第八条　各城乡经济组织均应按本单位职工1.5%的比例安置残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。凡未安排残疾人就业或安排残疾人就业暂未达到规定比例的单位，应按时足额交纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金可由各级残疾人劳动就业机构商同级地税部门代为收缴。
第九条　残疾职工在转正、晋级、职称评定、劳动工资、福利待遇和劳动保险等方面，应与其他职工享有同等待遇。
企业关、停、并、转、破产后，要妥善安排好残疾职工的生活。
第十条　经民政部门批准的社会福利企业，按照国家有关规定继续享受有关税收优惠政策。
第十一条　国家鼓励残疾人从事个体就业，发展私营经济。凡残疾人个体工商户、残疾人举办的小型生产企业，工商部门优先核发营业执照，并减收工商管理费；公安部门免收治安管理费；土地部门免收土地使用费；劳动部门免收管理费。
第十二条　农村一级残疾人免征农业税及附加，免除“两工”（义务工、积累工）和其它社会负担；二级残疾人减免征50%的农业税及附加、免除“两工”及其它负担；三级残疾人免除“两工”和其它社会负担。
第十三条　对无劳动能力、无法定抚养人、无经济来源的残疾人，由民政部门给予定期生活补助，或由乡、镇（街道）政府（办事处）、村（居）民委员会，包养户三方面签订供养合同。
第十四条　残疾人家庭安装有线电视专用线、水表等，凡申请安装地点与户口所在地一致的，安装单位凭其《残疾人证》减免50%的初装费、安装费。
在符合规划前提下，残疾人申请翻修、新建住房时，应优先安排宅基地并免收土地使用费。
第十五条　夫妻双方或一方是残疾人的家庭，其中一方为城镇户口，另一方需要到城镇落户的，公安部门应当予以办理。
第十六条　凡因工伤事故造成终生残疾、生活不能自理的残疾人，原单位必须保障其基本生活，并适当解决医疗护理等费用。
第十七条　“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”期间文化体育部门的电影院、公园、展览馆、图书馆等文化娱乐场所免费向残疾人开放。
第十八条　残疾人凭残疾人证可优先购票、优先搭乘市（区）内公共交通工具；对双下肢残疾的肢残人、盲人乘坐市（区）内交通工具，司乘及服务人员要给予提供便利服务。
第十九条　城区、乡镇所在地新建、扩建城市道路和公共建筑时，应当按照国家有关方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范的要求，进行无障碍设计和建设。建设行政管理部门对不按规范要求进行设计或施工的，不予发放建设规划许可证、施工许可证。
第二十条　律师事务所、公证处、基层法律服务所应依法为残疾人提供法律援助，为经济困难或特殊案件的残疾人提供法律服务的，经残联证明给予减收或免收费用。
第二十一条　在社区建设中，文化、教育、卫生、劳动、民政、街道等部门要把对残疾人服务、扶持、就业等纳入整体规划之中。
第二十二条　残疾人个体工商户或福利企业开业，由县级以上残联证明，报社、广播、电视台等新闻宣传部门应当免费为其刊登一次性价值在500元人民币以内的广告，第二次刊登广告时收取半费。
第二十三条　本规定适用于黑河市行政区域内持有《中华人民共和国残疾人证》的各类残疾人。
第二十四条　本规定由黑河市残疾人联合会负责解释。
第二十五条　本规定从发布之日起施行。



河北省邯郸市人民政府办公厅


邯郸市人民政府办公厅关于2004年全市经济技术合作考核办法的通知

各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门：
根据省最新下达我市的2004年引进到位资金、技术项目和人才指标，对全市经济技术合作三项指标进行了分解，为客观公正地考评各单位的年度经济技术合作工作，更好地调动工作积极性，推动开放带动战略的实施，开创全市经济技术合作的新局面，特制定本办法。
一、考评内容
考评内容包括两项：三项经济技术合作指标，即“引进到位资金、引进技术项目、引进人才”及日常工作。
二、评分办法
(一)县(市、区)部分
1、三项经济技术合作指标的考评。实行百分制考核，“引进到位资金”50分、“引进技术项目”30分、“引进人才”20分。三项指标分值按照市外、省外具体划分为“引进市外资金”20分，“引进省外资金”30分；“引进市外技术项目”10分，“引进省外技术项目”20分；“引进市外人才”10分，“引进省外人才”10分。根据分解的经济技术合作指标，按照当年年终实际完成情况按比例增减分，其中“引进技术项目”和“引进人才”的增分最高均为10分。
2、日常工作的考评。基础分为50分，具体如下：
(1)经济技术合作报表统计工作：基础分15分
实行经济技术合作统计月报表制度，报表一律使用电子邮件或软盘于每月25日前报送，同时附送资金到位证明、合同和聘书复印件。各单位要配备专职统计人员和专用微机，统计内容要求真实准确，统计报表填写规范。每月不能按照规定时间报表，每次扣1分，报表内容不实，有虚报、瞒报情况，每次扣1分。
(2)参与招商活动：基础分20分
凡邯郸市组织参加的招商及与高等院校、科研院所的合作活动，没有按照要求参加和开展招商合作活动，每次扣2分。
(3)自行在省外举办的招商活动：基础分5分
各单位每自行在省外举办一次招商活动并取得良好的成果增加1分。
(4)日常其它工作：基础分10分
及时向邯郸市发展和改革委员会经济技术合作处反馈日常工作动态及招商活动信息，按照要求报送总结、成果，积极沟通、配合工作，并能够提出开创性、合理化建议，视情况增加分；反之，扣减分。加减分值由市发展和改革委员会酌定，最高加减分不超过10分。
(5)上述四项评分内容中的加减分均指在基础分上进行加减。
3、年终考评时，必须完成当年分解的三项经济技术合作指标，达到100分才视为完成全年任务，具备评选先进的资格；在完成任务的基础上，三项经济技术合作指标的考评得分累加日常工作的考评得分为总分，按照总分进行排名。
(二)市直有关单位、省部属企业部分
进行三项经济技术合作指标的考评。实行百分制考核，“引进到位资金”50分、“引进技术项目”30分、“引进人才”20分。根据分解的经济技术合作指标，按照当年年终实际完成情况按比例增减分，其中“引进技术项目”和“引进人才”的增分最高均为10分。
年终考评时，按照三项经济技术合作指标的考评总分进行排名。
对省部属企业不进行考核。
三、考评说明
(一)认定范围
1、当年引进的项目或接转续建的引资项目(不重复统计)。
2、邯郸市辖区以外引进的资金(含设备折价资金)、项目及人才。
3、从驻邯的中央、部属及省属企事业单位引进的资金、项目和人才，可列为市外成果统计，但不计入省外成果。
4、银行贷款、扶贫资金及各种捐赠均不作为引进资金统计。
5、“中中外”项目引进的国内资金。
(二)认定和考评办法
1、引进资金、项目、人才必须严格对照项目，同统计报表一致。
2、引进资金系指到位资金，须附银行、信用社、投资公司等金融单位出具的资金到位证明。以设备或其它有形资产投资须附设备和有形资产合同协议文本及设备作价清单(复印件)。
3、技术项目要以执行合同、协议(复印件)为准。
4、引进人才为当年调入、聘用的初级职称以上或五级工以上的技术、管理、技工等，为我方服务三个月以上，须附调入、聘用凭证或服务合同(复印件)。
（三）本办法自公布之日起实行，内容解释权属邯郸市发展和改革委员会。