广东省广州市政府


广州市城镇待业人员管理暂行规定
广州市政府


（一九九○年六月十六日广州市人民政府同意）

规定
第一条 为加强城镇待业人员的管理，根据劳动人事部《城镇待业人员登记管理办法》，结合本市具体情况，特制定本规定。
第二条 广州市城镇待业人员，是指有本市城镇居民户口，在十六周岁至法定退休年龄期间，身体健康，有劳动能力并要求就业的公民。
第三条 待业人员统一由劳动行政部门属下各级劳动就业管理机构管理，其他有关部门按职责范围，协同劳动行政部门做好待业人员的管理工作。
第四条 本市城镇待业人员，应凭有关证明，到户口所在地劳动就业管理机构办理待业登记。
第五条 《待业证》是持证人待业的凭证。待业人员参加报名招工、就业前培训须凭《待业证》。
《待业证》由各级劳动就业管理机构按规定发放，并收取工本费。工本费按市物价局规定的标准收取。
第六条 《待业证》实行有效期管理。《待业证》有效期满自行失效，持证人可持旧证到区（县）劳动就业管理机构换领新证。
第七条 遗失《待业证》须向原发证单位报告，并经登报声明后，到原发证单位申请补领新证。
第八条 待业人员（包括待业职工）领取《待业证》后，纳入所在地劳动就业管理机构管理。各级劳动就业管理机构应创造条件，组织待业人员进行就业前培训和就业指导。
第九条 待业人员在各级劳动就业管理机构的指导下，按照劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业的“三结合”就业方针就业。
第十条 国营、集体企事业单位，机关团体，中外合资、合作企业，外商独资企业，私营企业，个体工商户，以及外国和港、澳、台地区驻广州办事机构，需招收待业人员为职工（含临时工、帮工）的，和本市劳务输出需要招用社会待业人员的，均须按用工规定到劳动行政管理部门办
理招用手续。
第十一条 待业人员需申领私营企业、个体工商户营业执照，须持《待业证》到户口所在区（县）、街（镇）劳动就业管理机构领取《城镇待业人员申请私营（个体）营业执照证明》，并凭该证明到经营所在地工商管理部门申领执照。
第十二条 待业人员升学（包括大、中专、中技）、服兵役，或被批准境外定居，须将《待业证》缴交原发证单位注销。
第十三条 市、区（县）劳动行政管理部门，有权对用工单位招用待业人员的情况进行监督管理。
第十四条 凡违反本规定，在办理待业登记时弄虚作假，或伪造、涂改、转让、出卖《待业证》的，对当事人处以五十元至三百元罚款；触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。
劳动行政管理部门工作人员违反本规定的，应从严处理。
第十五条 用工单位违反本规定招用待业人员的，由劳动行政管理部门进行批评教育，直至对单位负责人处以五十元至二百元罚款，并补办手续；情节严重的，由主管部门按有关规定追究责任。对私营企业、个体工商户雇主，由市或区劳动行政管理部门建议工商行政管理部门令其停业
整顿，或吊销营业执照。
第十六条 违章单位被罚款不得列入成本，个人被罚款不得报销。罚款全部上缴财政。
第十七条 有一定劳动能力的残疾人员要求待业登记，按第四条规定办理。
第十八条 各区（县）人民政府可根据本规定制定实施细则。
第十九条 本规定从一九九○年七月一日起施行，本市以往规定与本规定不符的，按本规定执行。



1990年6月16日
财政部


扶贫贷款财政贴息办法（暂行）
财政部



为了加强扶贫贷款财政贴息的管理，根据中央扶贫工作会议精神，及人民银行、财政部关于扶贫贷款及贴息的有关文件规定，特制定本办法。
一、扶贫贷款的贴息范围
2000年1月1日起，中央财政根据国务院确定的年度扶贫贷款计划规模（含当年新增、收回再贷、未到期的上年新增扶贫贷款），在计划额度内进行贴息。1998年底前发放的所有扶贫贷款均不再贴息。
二、扶贫贷款的贴息比例
2000年1月1日起，所有扶贫贷款均实行优惠贷款利率3％，该利率与商业银行同期同档次正常贷款基准利率之间的差额由财政贴息，康复扶贫贷款贴息由中央与省级财政各贴一半，其余扶贫贷款贴息全部由中央财政承担。
三、扶贫贷款的贴息年限
根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。
四、扶贫贷款贴息的结算
扶贫贷款贴息实行按季据实结算。每季末由农业银行各省级分行（直属分行列其中数）汇总填报《扶贫贷款财政补贴利息结算表》，经省级财政部门会同省级扶贫主管部门审核同意后，上报财政部和农业银行总行，由农总行汇总后（附分省表），于次季第一个月底前报财政部，由财政
部审核，并与农业银行总行结算。
各级农业银行和各省、自治区、直辖市财政厅（局）、扶贫办必须认真、及时、真实、准确地按照规定做好此项工作。



2000年1月8日