辽宁省大连市财政局 辽宁省大连市农村经济委员会


关于印发《大连市牲畜口蹄疫防控经费管理暂行办法》的通知

大财农［2008］329号



各区市县（先导区）财政局、农村经济发展局:

根据财政部办公厅、农业部办公厅《关于颁发＜牲畜口蹄疫防治经费管理的若干规定＞的通知》（财办农［2001］77号），结合我市实际，我们制定了《大连市牲畜口蹄疫防治经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：大连市牲畜口蹄疫防治经费管理暂行办法



大连市财政局　　　大连市农村经济委员会

　　　　　　二〇〇八年七月十一日



大连市牲畜口蹄疫防控经费管理暂行办法



第一条　为做好牲畜口蹄疫防控工作，根据财政部办公厅、农业部办公厅《关于颁发＜牲畜口蹄疫防治经费管理的若干规定＞的通知》（财办农［2001］77号），结合大连市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称牲畜口蹄疫防控经费（以下简称“防控经费”），是指各级财政部门为应对牲畜口蹄疫突发事件，加强对其防控而设立的专项资金。其来源为：

（一）中央、省财政部门的补助资金；

（二）市、县两级财政部门统筹安排的资金。

第三条　防控经费必须专项用于牲畜口蹄疫疫苗购置补助和疫病牲畜扑杀补助。

第四条 牲畜口蹄疫疫苗费用中央补助60%，市财政局补助20%，区市县（先导区）财政承担20%。

第五条 疫病牲畜扑杀费按国家规定的补助标准由地方财政予以补助。具体补助标准及市、县两级分担比例按下表执行：

项　目
猪
黄牛
奶牛
羊

补助标准
480元/头
1200元/头
5000元/头
240元/只

市、县

分担
市与北三市

及长海县
420元，60元
1050元，150元
3000元，2000元
210元，30元

市与南三区

及开发区
390元，90元
975元，225元
3000元，2000元
195元，45元


从2008年起，对动物免疫死亡的补偿按我市历年来牲畜免疫死亡情况确定我市牲畜免疫控制死亡率，其中：生猪口蹄疫免疫死亡率万分之二点五，生猪蓝耳病免疫死亡率万分之四，生猪猪瘟免疫死亡率万分之二，黄牛免疫死亡率万分之二，羊免疫死亡率万分之三。市补助额按我市确定的牲畜免疫控制死亡率、免疫数量和规定的猪、牛、羊补助标准及市补助比例计算，计算公式：

市补助额＝**免疫数量×我市免疫控制死亡率×补助标准×市补比例

第六条 为防止疫病扩散，从2008年起，“两病”奶牛扑杀后，必须集中到大连市动物无害化处理厂进行处理（如遇特殊情况，必须经市动物防疫指挥部批准，方可采取其它方式进行无害化处理），市财政将按处理厂提供的数量和国家规定的补助标准及市补助比例进行补助。凡未按规定集中到处理厂的，扑杀补助资金由各区市县（先导区）自行承担。

第七条 牲畜口蹄疫扑杀补贴对象是饲养企业和饲养户。补贴条件：

（一）饲养业户按规定由动物防疫部门组织进行免疫，并有免疫台账、免疫证明卡（健康证）或免疫标识和动物卫生监督机构现场监督记录。

（二）能够执行疫情核报制度，一旦发生口蹄疫疫情，能在12小时内主动上报到市动物疫病防治指挥部办公室。

（三）能够积极配合疫点、疫区封锁，协助对疫畜和同群畜及时扑杀、深埋、消毒和无害化处理工作。

（四）外购牲畜事前报批，购入后主动报检报验，并通过动物防疫部门及时进行免疫。

（五）在免疫注射中，非疫苗质量或违规操作原因造成死亡的，由县级以上动物防疫部门进行临床鉴定（附有死畜照片），并经畜主、村委会主任、乡镇主管领导及县农业主管部门负责人签字确认，经市动物防疫机构和市动物卫生监督机构核实后，报市动物疫病防治指挥部核批。

第八条 牲畜疫苗采购。全市疫苗采购由市动物疫病防治指挥部组织实施。各区市县（先导区）农业部门每年年初根据牲畜上年末存栏和出栏数，按照免疫密度达到100%的要求，测算出疫苗需要量报市动物疫病防治指挥部，市动物疫病防治指挥部根据全市牲畜疫苗需要量和各区市县（先导区）疫苗经费安排情况，向市财政局提出牲畜口蹄疫疫苗补助意见。市财政局审核同意后，将补助资金拨付到市动物疫病防治指挥部，由动物疫病防治指挥部按国家规定进行政府采购，并及时发放。

第九条　各级财政部门要按本规定的要求认真落实并及时拨付防治经费，对扑杀补助资金的拨付，要采取银行储蓄“一卡通”等方式及时将资金发放到位，特别是对贫困农户的扑杀补偿资金，一定要快速、足额到位。市、县两级财政部门要加强对防治经费使用情况的检查，对浪费疫苗以及挤占、挪用和虚报冒领防治经费的单位和个人，将按国家有关规定严肃处理，触犯刑律的，由相关部门依法追究刑事责任。

第十条　本办法由大连市财政局、大连市农村经济委员会负责解释。

第十一条　本办法自发布之日起施行。

安徽省黄山市人民政府


黄政〔2006〕10号


关于印发黄山市投资商绿卡管理暂行办法的通知

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　现将《黄山市投资商绿卡管理暂行办法》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。



黄山市人民政府
二○○六年五月二十一日




《黄山市投资商绿卡》管理暂行办法

为全面推进全民创业行动，进一步优化投资环境，切实维护投资商合法权益，加快我市民营经济跨越式发展，特就《黄山市投资商绿卡》（以下简称《绿卡》）的颁发与管理，制定本办法。
第一条　《绿卡》是指由市政府颁发，在本市范围内为投资商的工作、生活提供高效、便捷服务，维护投资商合法权益，体现投资商身份的一种证书。《绿卡》颁发的原则是：公开、公平、公正，贡献优先。
第二条　《绿卡》的颁发对象为在本市范围内注册投资,并符合以下条件的企、事业单位的法定代表人：
1．年纳税额在50万元（含50万元）以上的企业。
2．年自营进出口额在100万美元（含100万美元）以上的企业。
3．实际投资额在2000万元（含2000万元）以上的社会事业单位。
第三条　《绿卡》的颁发形式为：向上述法定代表人或经委托授权的主要经营、管理人员（以下简称持卡人）发放《绿卡》证书；向持卡人所在企业（单位）发放《绿卡》标志牌。
第四条　持卡人及企业（单位）在本市范围内享有以下优惠待遇：
1．持卡人专用座车在本市范围内免收车辆过境费，除特殊情况外免路检。
2．对持卡人及外地来本市持卡人企业（单位）开展商务活动车辆的一般交通违章行为，在依法管理的前提下以警示教育为主。执勤交警教育指正违章行为并在《绿卡》相应栏目上签字注明后放行相关车辆。违章人必须服从交警的指挥，及时纠正违章行为，第三次违章则按规定予以处罚。
3．持卡人办理出国境、边防证等事项，实行特事特办，凡符合条件和手续的，公安机关在规定的时间内优先办结。
4．持卡人患病住院治疗可入住市、区县两级医院干部病房。
5．持卡人子女在市内公办学校义务教育阶段的就学，各级教育部门优先安排并减半收取相关费用。
6．持卡人企业（单位）到市、区县机关各窗口办证、办事等，凭卡优先办理；新办投资项目的有关审批事项，可以要求招商部门或相关部门陪同办理；在本市范围内申办各种项目申请许可和登记的，由行政服务中心按并联审批制度统一协调办理。
7．市、区县劳动部门负责为持卡人企业（单位）免费提供政策咨询和劳动年检、工资年审等服务；为持卡人免费保管档案；对持卡人企业（单位）与职工签订劳动合同，实行上门鉴证。
8．市、区县法律服务机构负责为持卡人企业（单位）免费提供法律咨询服务。
9．市、区县新闻宣传部门采访涉及持卡人企业（单位）商业秘密和敏感问题的，须经其主管部门核准后对外宣传、报道。
10．持卡人就企业（单位）发展的有关问题，可及时要求政府及有关部门进行现场办公、现场处理、现场协调。
11．除法律、法规明确规定外，任何单位和个人对持卡企业（单位）不得擅自查封、扣押、冻结其财产、账目、资金；不准擅自实行停电、停水；不准擅自做出吊销营业执照、吊销许可证、停产、停业的重大行政处罚决定，各类确需的检查评比验收，须事前报经同级政府同意。
第五条　《绿卡》的管理实行“自愿申领、动态管理、违法收缴”的办法。符合条件者，应先向市工商联提出申请，经市工商联会同有关部门核实并报请市民营经济领导组审定后，由市政府批准颁发。《绿卡》有效期为一年，期满后，由市工商联依照规定进行严格年审，年审合格后，下一年方可有效。
第六条　市工商联要切实加强对《绿卡》的管理，及时掌握持卡人及企业（单位）的发展动态。对持卡人将资金撤出、持卡人及其企业（单位）有重大违法违纪行为、持卡人企业年纳税额不足50万元或自营进出口企业进出口额不足100万美元的，报经市政府同意后，及时取消其《绿卡》资格，收回《绿卡》证书和标志牌，并通知有关部门。
第七条　市监察局、市工商联应及时受理持卡人企业（单位）的投诉（投诉电话：市监察局2355024 市工商联2514901）。市监察局不定期对《绿卡》优惠待遇的落实情况实施行政监察。
第八条　本办法由市民营经济领导组负责解释。
本办法自发布之日起施行。