教育部 财政部 国家劳动总局


关于普通中学和小学班主任津贴试行办法

1979年11月27日，教育部 财政部 国家劳动总局


根据全日制中、小学暂行工作条例（试行草案）中对班主任工作的规定，为了鼓励教师做好班主任工作，提高教育质量，按照“各尽所能、按劳分配”和“多劳多得”的原则，经国务院批准，从今年11月开始，在公办教师（即国家职工）中试行班主任津贴。办法如下：
一、班主任应挑选工作好、思想好、作风好，具有一定教学水平、管理学生经验和组织能力的教师担任。按照择优任用的原则，每学年经过教师评议一次，由学校领导批准。
二、班主任应履行《关于班主任工作的要求》（见附件）和完成规定的教学工作量，才能发给班主任津贴。
担任班主任的中学教师原则上每周担任两个班的语文或数学课，其他学科教师每周担任14节课以上；担任班主任的小学教师原则上每周包教一个班的语文和数学课，或担任两个班语文或数学课，其他学科教师每周担任18节课以上。
三、班主任津贴标准。原则上每个班（学生40人至50人）设班主任一人。根据现有学校布点、校舍条件不同，每个班学生人数有多有少，班主任工作量有大有小，班主任津贴应有所区别。津贴标准一般定为：中学每班学生人数在35人以下发5元，36人至50人，发6元，51人以上发7元；小学每班学生人数在35人以下发4元，36人至50人，发5元，51人以上发6元。每班人数在20人以下的，可酌情减发。
复式班的学生人数可按每个年级学生人数合并计算。
班主任从任命之月起，按月发给班主任津贴。免去班主任，应从不担任班主任的下月起停发津贴。
四、担任班主任的教师，教学工作量未达到要求的，按津贴标准的半数发给。但因担任其他工作任务以致教学工作量未达到要求的，津贴可不减发。
五、对工作不负责任，玩忽职守的班主任，要批评教育，甚至停发津贴；情节严重者要及时撤换。
六、班主任因事假、探亲假、学习、患病、负伤、生育及因公出差等，每月超过10天的按当月津贴标准的半数发给，超过20天的不发给津贴。
班主任因事假、探亲假、学习、患病、负伤、生育及因公外出等，而临时代理班主任工作的教师，当月工作超过10天不满20天的，按班主任津贴标准半数发给，超过20天的按全月津贴标准发给。
行政人员、教研组长兼任班主任并完成本职工作任务，应发给班主任相应津贴。
七、班主任津贴所需经费，教育部门举办的普通中学和小学，可由省、市、自治区分别在教育事业费中“中学经费”和“小学经费”项的“补助工资”目内列支。
八、其他部门办的普通中学和小学试行班主任津贴，可以参照本办法执行。所需津贴经费仍按原来规定的学校经费开支渠道，由各部门自行解决，在有关项目内列支。
九、各省、市、自治区教育局会同有关部门可参照本办法精神，因地制宜，制定具体实施细则。本办法从1979年11月1日起开始执行。

附件：关于班主任工作的要求
中、小学班主任应该拥护中国共产党，拥护社会主义，热爱祖国，忠诚党的教育事业，能胜任所任学科的教学工作，具有一定的教育管理学生的经验和组织能力，认真贯彻执行全日制中、小学暂行工作条例（试行草案）中规定的中、小学思想政治教育的根本任务，努力学习，积极工作，热爱学生，团结同志，在思想、品德、作风方面能作学生的表率。班主任工作应具体作到以下六条：
（一）热情关怀、爱护学生，负责做好本班学生的思想政治工作，教育学生遵守中、小学学生守则，努力使本班形成一个遵守纪律、团结向上、勤奋学习、朝气蓬勃的集体，使学生在德、智、体几方面都得到发展。
（二）经常与科任教师联系，了解和研究学生的思想学习情况，教育学生明确学习目的，端正学习态度，改进学习方法，学好各门功课，不断提高学习成绩。
（三）关心学生的生活和身体健康，加强生活管理，组织和指导本班学生参加文体活动，搞好清洁卫生，培养学生具有良好的生活习惯。
（四）组织领导班委会的工作，指导本班共青团、少先队开展活动。
（五）负责组织领导本班学生参加生产劳动，指导学生的课外活动，配合有关科任教师开展课外科技活动。
（六）与学生家庭和社会有关方面取得联系，加强学生的思想政治工作。


四川省泸州市人民政府


泸州市城市户外广告设置管理办法

泸州市人民政府令第63号


《泸州市城市户外广告设置管理办法》已于2010年4月13日经市政府第20次常务会讨论通过，现予发布施行。





市长：刘国强

二〇一〇年五月十一日





泸州市城市户外广告设置管理办法



第一条 为进一步规范户外广告设置管理，繁荣经济，美化城市，提升城市品位，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市容貌标准》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 泸州市城市规划区范围内户外广告的设置与管理，适用本办法。凡在泸州市城市规划区范围内从事户外广告设置的广告主、广告经营者、广告发布者等为广告设置服务的组织、个人（以下简称广告设置者）都应遵守本办法。

第三条 本办法所指户外广告是指利用公用、自有或他人所有建（构）筑物、场地、空间及交通（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）等设施，采用张贴、悬挂、绘制等方法设立，以路牌、霓虹灯、电子显示屏、灯箱、实物模型、布幅、招牌等为形式的广告。

本办法称大型户外广告，是指任一边边长大于（等于）4米或单面面积大于（等于）10平方米的户外广告。

第四条 泸州市城市市容和环境卫生行政主管部门，负责江阳区、龙马潭区的户外广告设置管理；纳溪区人民政府确定的城市市容和环境卫生行政主管部门负责纳溪区的户外广告设置管理。

规划建设、公安、工商、卫生、食品药监等部门应依照其职责，配合做好城市户外广告设置管理工作。

第五条 户外广告的设置，应符合建设部规定的城市容貌标准，符合户外广告设置规划的要求，坚持统筹规划，合理布局，设置形式与街景协调、美化环境的原则，并遵守下列规定：

（一）设置的地点、形式、规格应与街道、建筑物及周围环境相协调；

（二）户外广告设置应保持完好、整洁、美观，不得影响城市市容。出现破损、陈旧、脱色等的，应及时更换或拆除；

（三）不得擅自更改批准设置的地点、形式、规格、时间；

（四）设置安装应牢固、安全。

第六条 户外广告的设置，须向市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门提出申请。大型户外广告按管理权限经城市市容和环境卫生行政主管部门审查同意后，核发户外广告登记证。申请人持户外广告登记证到工商行政主管部门办理相关手续。

对于单立柱广告以及设置于城市公共空间中（包括山体、水岸、绿地、广场等）重要节点影响城市风貌的大型户外广告的设置，按管理权限由市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门组织规划建设、工商等相关部门，共同对设置点位及方案进行审定后再办理相关手续。

第七条 公益广告位的设置，按管理权限由市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门汇同规划建设、工商等相关部门，共同对设置点位及方案进行审定。

确定的公益广告位不得进行商业性宣传。发布或更换公益广告，内容必须经发布单位主要领导审核，内容核定后再办理相关手续。

专用于公益广告宣传的广告位，由市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门负责广告位的设置和维护管理，管理费用纳入政府财政预算。公益广告画面的完好、清洁卫生、安全事项和画面设置费用由广告发布单位负责。

第八条 经批准设置的大型户外广告，应自批准之日起两个月内完成全部设置工作（包括灯光）。逾期未完成设置工作的，审批手续失效，确需进行设置的，应重新办理审批手续。

第九条 经批准设置的大型户外广告应在其右下角标明批准设置的文号及设置期限。

第十条 对于户外广告，谁设置谁负责维修管理工作。设置在建筑物、构筑物或其他载体上的户外广告的维护管理，由建筑物、构筑物或载体的使用单位负责；独立设置的，由设置单位负责；有设置协议的，由协议约定的维护管理单位负责。

第十一条 禁止在沿街建（构）筑物、公用设施、桥梁及树木上涂写、刻画、张贴广告。在城市建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品等，须按权限经市或纳溪区城市市容环境卫生行政主管部门或其他有关部门批准，并保持完好、整洁，设置期满后必须立即清除。

第十二条 未经批准擅自设置大型户外广告或擅自改变批准的地点、形式、规格、时间设置大型户外广告的，由城市市容和环境卫生主管部门依法查处。

第十三条 城市市容和环境卫生行政主管部门查处乱贴乱画广告行为，可以依法先行登记保存从事违法行为的施工工具等有关证据，在7日内作出处理决定。

第十四条 因户外广告设置造成其它设施损坏或人身伤害的，由广告设置者依法承担相应的法律责任。

第十五条 凡违法本办法规定的，由城市市容和环境卫生行政主管部门依照国务院《城市容貌和环境卫生管理条例》和《四川省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规予以处罚。

第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门向人民法院申请强制执行。

第十七条 对拒绝、阻碍、辱骂、殴打城市市容和环境卫生行政主管部门工作人员依法执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 城市市容和环境卫生行政主管部门工作人员在城市户外广告设置管理工作中玩忽职守，利用职权徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本办法自发布之日起30日后施行，从施行之日起有效期3年。原《泸州市人民政府关于规范户外广告设置管理的通告》（泸市府布〔2002〕6号）同时废止。